Sygedagpengelov i høring

[zuza]

Nu har vi hørt om kræftpatienter, der skal aktiveres osv.

Så her er, hvad der er i høring... høringsfristen ER udløbet, så meget snart ligger høringssvarene på www.ft.dk.

Men læs selv noget af det her og døm selv. (Det var så min dom... )

2.3 Statens refusion lægges om, så jobcenteret får større incitament til at give aktive tilbud

a. For at fremme fokus på den aktive indsats får kommunerne i dag 65 procent i refusion for kontanthjælp,
når de giver en kontanthjælpsmodtager et tilbud om aktivering, og 35 procent, når kontanthjælpsmodtageren
går passiv uden at være i aktivering. Der gælder ikke en tilsvarende regel ved
tilbud til sygedagpengemodtagere. Efter gældende regler afholder kommunen 50 pct. af udgifterne
fra 5. til 52. uge regnet fra 1. sygedag og herefter afholder kommunen samtlige udgifter.
I tilknytning til forslaget om øgede muligheder for at give sygedagpengemodtagere aktive tilbud
foreslås det, at statens refusion for kommunernes udgift til sygedagpenge ændres fra 50 til 65
procent, hvis den sygemeldte er vendt gradvist tilbage i arbejde eller er i et tilbud i minimum 10
timer om ugen - ellers nedsættes refusionen til 35 procent. Timetallet kan være mindre, hvis det kun
er muligt for personen at deltage på et lavere timetal.
Kommunerne får dermed et økonomisk incitament til at fremme, at flere sygemeldte vender
gradvist tilbage i arbejde eller får tilbud om at være aktive, som kan lette vejen tilbage til arbejde.
Forslaget om ændringen af refusionen gælder fra 9. uge og til og med 52. uge. Kommunen har som
hidtil den fulde sygedagpengeudgift uden statsrefusion fra og med 53. sygeuge.
Det foreslås endvidere, at hvis arbejdsgiveren ikke tager en delvis uarbejdsdygtig sygemeldt
lønmodtager tilbage på deltid, afholder staten 65 pct. af kommunens udgifter til sygedagpenge i de
første 13 uger regnet fra det tidspunkt, hvor kommunen får oplyst, at der ikke kan ske gradvis
tilbagevenden til arbejdet.
Forslaget skal ses i sammenhæng med forslaget om, at jobcentrene kan give aktive tilbud til alle
sygemeldte.


b. Efter gældende regler afholder staten 35 pct. af kommunens udgifter til ledighedsydelse og særlig
ydelse. Fordelingen af udgifterne mellem staten og kommunen er uafhængig af om modtagere af
ledighedsydelse eller særlig ydelse får aktive tilbud. Efter 18 måneder afholder kommunen 100 pct.
af udgifterne til ledighedsydelse og særlig ydelse.
Det foreslås i tilknytning til forslaget om udvidet adgang til at give tilbud til modtagere af
ledighedsydelse og særlig ydelse, at staten afholder 65 pct. af kommunens udgifter til
ledighedsydelse og særlig ydelse, når modtagere af ledighedsydelse og særlig ydelse er i aktive
tilbud. Er modtagere af ledighedsydelse og særlig ydelse ikke i tilbud afholder staten 35 pct. af
kommunens udgifter til ledighedsydelse og særlig ydelse.


c. Det foreslås, at beskæftigelsesministeren bemyndiges til at fastsætte regler om, hvornår
kommunen opfylder betingelserne for at få 65 pct. refusion ved aktive tilbud, herunder om hvilken
dokumentation kommunen skal fremlægge.

I disse regler kan det fastsættes, at tilbud og arbejde sammenlagt som udgangspunkt i gennemsnit
skal være på minimum 10 timer om ugen for, at kommunen kan få 65 pct. i refusion. Det skal dog
være muligt, at det gennemsnitlige ugentlige timetallet er mindre end 10 timer om ugen, hvis
kommunen dokumenterer, at det kun er muligt for den sygemeldte eller modtageren af
ledighedsydelse eller særlig ydelse at deltage på et lavere timetal.

Der henvises til lovforslaget § 1, nr. 27-29 og til lovforslagets § 2, nr. 4-6.
2.4 Jobcenterets kontakt med sygemeldte

a. Jobcentrene skal i dag være i kontakt med sygemeldte på sygedagpenge med andre intervaller,
end de skal være i kontakt med sygemeldte, der modtager kontanthjælp og starthjælp og ledige, der
modtager arbejdsløshedsdagpenge. De forskellige regler for kontaktforløbet og for sygeopfølgning
gør reglerne besværlige at håndtere for jobcentrene.
Det foreslås, at jobcentrenes kontakt med sygemeldte, der modtager sygedagpenge ændres for
sygemeldte, som meget snart kan vende tilbage til arbejdet (kategori 1), eller hvor man på forhånd
ved, at sygdommen medfører et længerevarende sygefravær (kategori 3). Forslaget betyder, at der
for disse to kategorier skal ske opfølgning første gang inden udgangen af 8. sygeuge og anden gang
inden 3 måneder regnet fra 1. fraværsdag. Derefter skal der følges op senest hver 3. måned, og der
vil således fra dette tidspunkt være tale om opfølgning for sygedagpengemodtagere med samme
interval som kontaktforløbet i lov om en aktiv beskæftigelsesindsats for syge, der modtager
kontanthjælp eller starthjælp.
Sygeopfølgningen i sager, hvor der er risiko for, at den syge helt mister kontakten til
arbejdsmarkedet (kategori 2), ændres ikke, og der skal fortsat følges op første gang senest i 8. uge
og derefter hver 4. uge.
Efter gældende regler kan opfølgningssamtalen enten være telefonisk eller individuel. For at styrke
opfølgningen foreslås det, at alle opfølgningssamtaler skal være individuelle medmindre sygdomme
forhindrer det, fx på grund af hospitalsindlæggelse.
Det foreslås, at de registreringer, som jobcentrene i dag foretager i sagsbehandlingssystemer eller i
den enkelte sag om, hvornår opfølgningssamtalen er afholdt, og om hvilken kategori en sygemeldt,
der modtager sygedagpenge, er visiteret til, skal videregives til staten til jobindsats.dk. Herved kan
jobcentrene få et samlet overblik over deres opfølgningsindsats.

b. Efter gældende regler sker opfølgning over for syge, der modtager ledighedsydelse efter reglerne
for opfølgning i sygedagpengeloven, dvs. mindst hver 8. uge. Der er ikke fastsat regler om
opfølgning ved sygdom over for personer, der modtager særlig ydelse.
Det foreslås, at opfølgningen over for personer, der er syge og modtager ledighedsydelse og særlig
ydelse harmoniseres med reglerne for opfølgning over for syge, der modtager kontanthjælp eller
starthjælp.

Det betyder, at kommunen fremover skal foretage sygeopfølgningen som led i det individuelle
kontaktforløb for personer, der modtager ledighedsydelse og særlig ydelse, dvs. senest hver gang
personen i sammenlagt 3 måneder har modtaget ledighedsydelse eller særlig ydelse.

Der henvises til lovforslaget § 1, nr. 3-7 og § 3, nr. 2 og 3.

https://www.borger.dk/Lovgivning/Hoe...aspx?hpid=1071