VIGTIGT, for alle i Fleks, spec. NYE

[bantam]

Jeg har lige modtaget mit nyhedsbrev fra LAFS, og dette her vil jeg gerne lige sætte herind, så alle der måske har lidt spørgsmål de går og grubler lidt over, måske kan få svar på ved at læse nedenstående, som er det der gælder for fleksere fremover.

Læg specielt mærke til de nye regler for DELTIDSANSATTE

I øvrigt er det altid en god ide at blive medlem af LAFS, hvor man kan få kvalificeret hjælp til mange ting ang. fleks, bla. bisidderhjælp.

Besøg hjemmesiden www.lafs.dk, der kan du læse mere om foreningen og melde dig ind hvis du vil, det koster pt. 150,-kr. pr år

INDSAT FRA LAFS NYHEDSBREV:

Pkt. 1. Den 2. juni har et stort flertal i Folketinget vedtaget at ændre på fleksjobloven.

Nedenstående finder du en del af de ændringer, som kan have betydning for Lafs medlemmer.



I. Visitationen til fleksjob skal blive bedre:

1. Krav til dokumentationsgrundlaget for visitationen

2. Revurdering efter 12 måneder og krav til dokumentationsgrundlaget

3. Kommunen kan miste refusion for tilskud til fleksjob, ledighedsydelse mv.



II. Ledigheden for visiterede til fleksjob skal nedbringes:

1. Individuelt kontaktforløb

2. Sanktionsregler

3. Ret til 6 ugers selvvalgt uddannelse

4. Ret til anden aktør

5. Mulighed for mentor i fleksjob

6. Ret til fleksjobbevis

7. Kommunen mister retten til statsrefusion, når den i 18 måneder inden for 24 måneder har udbetalt ledighedsydelse, særlig ydelse, kontanthjælp- og starthjælp.



III. Maksimum for det offentlige løntilskud til fleksjob og regler om deltidsfleksjob.



IV. Fleksjobvisiterede kan få befordringsgodtgørelse ved deltagelse i tilbud om vejledning, opkvalificering og virksomhedspraktik.



V. Ændring af lov om fleksydelse, idet administrationen af loven fra 1. januar 2007 varetages af kommunerne.



Ad. 1. Visitationen til fleksjob skal blive bedre.



Ad. 1.1. Krav til dokumentationsgrundlaget for visitationen

Der har i det forløbne år været meget fokus på, at der blev visiteret personer til fleksjob som ikke var ordentligt afklaret, dvs. hvor grundlaget for afgørelse til fleksjob ikke fulgte de gældende regler. Det bliver der strammet op på i de nye lovændringer. For personer der er visiteret til fleksjob vil det ikke have nogen betydning, det gælder kun for nye visitationer.

Formålet med bestemmelsen er at sikre kvaliteten i sagsbehandlingen, samt at få større gennemskuelighed med hensyn til grundlaget for afgørelsen og en større ensartethed. Det skal således fremgå tydeligt af sagen, hvornår der er foretaget en vurdering, hvad vurderingen går ud på og begrundelsen herfor. Grundlaget for vurderingen skal dokumenteres på den pågældendes personsag.



Ad. 1.2. Revurdering efter 12 måneder og krav til dokumentationsgrundlaget

Vurderingen af, om betingelserne for at få et fleksjob fortsat er opfyldt, skal foretages, når en person har modtaget ledighedsydelse i 12 måneder inden for 18 måneder, jf. § 2, nr. 7.

Med loven fremrykkes revurderingen fra efter 18 måneders ledighed til efter 12 måneders ledighed. Herefter skal kommunen revurdere sagen hver gang personen på ny har modtaget ledighedsydelse i 12 måneder inden for 18 måneder. Samtidig konkretiseres det i loven, hvad der skal foreligge som grundlag for revurderingen. Grundlaget er bygget op om de gældende betingelser for at få et fleksjob, og grundlaget for vurderingen skal dokumenteres på den enkelte sag.



Ad. 1.3. Kommunen kan miste refusion for tilskud til fleksjob, ledighedsydelse mv.

Personer, der er visiteret til fleksjob før den 1. juli 2006 skal løbende revurderes efter de hidtil gældende regler, dvs. efter 18 måneder inden for 24 måneder, men dog således at alle skal være blevet revurderingen senest den 30. juni 2007. Næste revurdering skal følge de nye regler og ske efter 12 måneder inden for 18 måneder.

Kommunen kan miste refusion for tilskud til fleksjob, ledighedsydelse mv.



Ad. 2. Ledigheden for fleksjobvisiterede skal nedbringes



Ad. 2.1 1. Individuelt kontaktforløb

Kontakten mellem kommunen og de ledige, der er visiteret til fleksjob og modtager ledighedsydelse eller særlig ydelse, skal være lige så intensiv som for den gruppe af fleksjobvisiterede, der modtager kontanthjælp eller starthjælp. Personer på barsel er ikke omfattet af kontaktforløbet.

Kommunen skal fremover som minimum have en individuel samtale med alle, der er visiteret til fleksjob, hver gang en person har været ledig i 3 måneder. I den individuelle samtale skal der være fokus på, hvad personen selv og kommunen gør for at finde et fleksjob, herunder om muligheden for at indlægge et CV i Jobnet.dk, muligheden for at vælge at få indsatsen varetaget af en anden aktør, retten til selvvalgt uddannelse i op til 6 uger og muligheden for at få støtte til en mentor ved ansættelse i fleksjob.

Kontaktforløbet skal fortsætte, indtil personen er kommet i fleksjob, og skal påbegyndes igen ved ny ledighed efter et fleksjob. I den individuelle kontaktsamtale skal der tages udgangspunkt i de oplysninger, der fremgår af ressourceprofilen.

Overgangsordning: Personer, der er blevet visiteret til fleksjob før den 1. juli 2006 og som modtager ledighedsydelse, bliver således først omfattet af reglerne om individuelt kontaktforløb, når de er blevet revurderet, og personer, der modtager særlig ydelse, bliver først omfattet af reglerne, når der er foretaget opfølgning efter reglerne i § 10, stk. 3, i lov om aktiv socialpolitik.

Senest 3 måneder efter revurderingen eller opfølgningen skal den individuelle samtale afholdes første gang.



Ad. 2.2. Sanktionsregler

Det er en forudsætning for udbetaling af ledighedsydelse, at personen deltager i en opfølgningssamtale efter § 74 c i forbindelse med revurderingen og samtaler i et individuelt kontaktforløb.

Personer, der modtager ledighedsydelse, og som afslår eller udebliver uden gyldig grund fra en samtale i det individuelle kontaktforløb, mister retten til ledighedsydelse eller særlig ydelse i 3 uger. Hvis personen to gange inden for en periode på 12 måneder afslår eller udebliver fra de nævnte samtaler, mistes retten til ledighedsydelse eller særlig ydelse. Dette gælder dog ikke, hvis man har en gyldig grund til ikke at møde. Mistes retten skal denne genoptjenes på ny, dvs. personen skal have været ansat i fleksjob i 9 måneder inden for 18 måneder for at blive berettiget til ledighedsydelse, jf. genoptjeningsreglerne i § 74 b, stk. 5, der bliver § 74 b, stk. 6.

Der vil være tale om en gyldig grund til at afslå eller udeblive fra en samtale, hvis afslaget eller udeblivelsen er begrundet i en af de grunde, der er anført i § 13, stk. 4, i lov om aktiv socialpolitik. Sygdom kan f.eks. være en gyldig grund til ikke at møde op til en samtale i det individuelle kontaktforløb.



Ad. 2.3. Ret til 6 ugers selvvalgt uddannelse

Inden for de første 12 måneders sammenlagt ledighed og i op til 6 uger kan en person, der er visiteret til fleksjob, deltage i visse uddannelser efter eget valg. Kommunen skal ikke godkende den lediges valg af uddannelse. Der vil være tale om uddannelse på folkeskoleniveau, i gymnasial uddannelse, i erhvervsrettet voksen- og efteruddannelse og i videregående uddannelse.

Reglerne betyder, at ledige, der er visiteret til fleksjob, får samme mulighed som forsikrede ledige for efter eget valg at opkvalificere og efteruddanne sig med henblik på at komme i beskæftigelse.

Overgangsbestemmelse: Personer, der er visiteret til fleksjob før den 1. juli 2006 har således også ret til op til 6 ugers selvvalgt uddannelse, og den sammenlagte ledighed på 12 måneder, som uddannelsen skal afholdes indenfor, opgøres for disse personer fra den 1. juli 2006.

Loven indeholder i § 4 (og i § 5, der alene er en teknisk ændring og får virkning fra 1. januar 2007) ændring af lov om betaling for uddannelse i forbindelse med visse tilbud efter lov om en aktiv beskæftigelsesindsats m.m., idet loven også kommer til at gælde for fleksjobvisiterede, der deltager i selvvalgt uddannelse for så vidt angår uddannelser under Undervisningsministeriet.



Ad. 3.4. Ret til anden aktør

Personer, der er visiteret til fleksjob, skal hurtigst muligt i et fleksjob, så de ikke mister motivationen og troen på, at de kan komme i beskæftigelse.

En person, der er visiteret til fleksjob, og som ikke inden for de første 6 måneders ledighed ved egen eller kommunens indsats er kommet i et fleksjob, kan anmode kommunen om at blive henvist til en anden aktør, der herefter varetager indsatsen for at få etableret et fleksjob. Kommunen skal vejlede om, at en fleksjob visiteret kan anmode om at blive henvist til anden aktør, f.eks. i forbindelse med kontaktforløbet.

Retten til at blive henvist til anden aktør indtræder, når personen har modtaget ledighedsydelse m.v. i 6 måneder inden for 9 måneder efter visitationen. Retten indtræder på ny efter 6 måneders ledighed, når personen har været i fleksjob eller ordinær beskæftigelse i 9 måneder inden for 18 måneder. Perioder med barsel medregnes ikke.

Når en person har været ledig i 1 år, skal kommunen henvise personen til en anden aktør, hvis kommunen vurderer, at personen fortsat opfylder betingelserne for at komme i fleksjob. Der skal igen ske henvisning til anden aktør, når personen har været i fleksjob eller ordinær beskæftigelse i 9 måneder inden for 18 måneder. Perioder med barsel medregnes ikke.

Den anden aktør kan ikke varetage myndighedsopgaver.

Den indsats, der kan varetages af den anden aktør omfatter som minimum etablering af fleksjob men kan også indeholde etablering af afklaringsforløb, virksomhedspraktik m.v. Det er kommunen, der beslutter, hvor længe indsatsen skal varetages af den anden aktør.

Kommunen skal indgå aftaler med andre aktører og skal tilstræbe at få en så varieret og kvalificeret kreds af aktører som muligt. Kommunen vil herunder kunne indgå aftaler med frivillige sociale organisationer, der f.eks. har ekspertise inden for særlige grupper af personer visiteret til fleksjob.

Der vil kunne klages til kommunen over indsatsen hos en anden aktør, f.eks. hvis den anden aktør ikke lever op til det kvalitetsniveau, der er aftalt med kommunen. Dette følger af almindelige klageregler.

Bestemmelsen træder først i kraft den 1. januar 2007, jf. § 7, stk. 2, således at der gives kommunerne mulighed for at tilvejebringe et tilstrækkeligt antal kvalificerede aktører. En person, der er visiteret til fleksjob f.eks. den 2. januar 2007 kan således tidligst få ret til at blive henvist til anden aktør, når personen har fået ledighedsydelse m.v. i 6 måneder inden for 9 måneder efter den 2. januar 2007.

Overgangsbestemmelser: Personer, der før den 1. januar 2007 er visiteret til fleksjob og modtager ledighedsydelse, bliver omfattet af bestemmelsen, når de efter den 30. juni 2006 er blevet revurderet. Personer, der modtager kontanthjælp, starthjælp eller særlig ydelse, bliver omfattet af bestemmelsen, når der efter den 30. juni 2006 er foretaget opfølgning efter reglerne i lov om aktiv socialpolitik.

Henvisning til anden aktør kan tidligst ske fra den 1. juli 2007.



Ad. 2.5. Mulighed for mentor i fleksjob

En person, der skal i fleksjob, kan af kommunen få støtte til en mentor ved ansættelse på en arbejdsplads i fleksjob. En mentor skal medvirke til, at personen får en god start i virksomheden, og det er en betingelse for at yde støtte, at det er afgørende for, at personen kan opnå ansættelse.

Det vil primært være relevant at give støtte i form af mentor, når der er tale om ansættelse på en ny arbejdsplads, mens der som oftest ikke vil være behov for en mentor i de situationer, hvor der er tale om arbejdsfastholdelse på den hidtidige arbejdsplads.

Mentorfunktionen vil som udgangspunkt kunne varetages af en medarbejder i virksomheden. Med henblik på at forbedre medarbejderens mulighed for at varetage mentorfunktionen kan der bevilges støtte til køb af uddannelse for medarbejderen. I en mindre virksomhed, hvorved forstås virksomheder med op til ca. 10 ansatte, kan mentorfunktionen i stedet varetages af en ekstern konsulent, jf. § 78, stk. 3.



Ad. 2.6. Ret til fleksjobbevis

Hensigten med et fleksjobbevis er, at det skal gøre den enkelte ledige mere uafhængig af altid at skulle have kommunen med i en jobsøgningssituation. Målet er således at lette adgangen til arbejdsmarkedet ved, at arbejdsgiveren ved oplysningerne i fleksjobbeviset får større indsigt i personens kompetencer og mulighederne for støtte ved ansættelse. Fleksjobbeviset skal dog ikke indeholde så specifikke oplysninger, som der stilles krav om i ressourceprofilen.

Den konkrete udformning af et fleksjobbevis vil først ske, når der foreligger en evaluering af et igangværende forsøg med et kompensationsbevis til personer med handicap. Dette forsøg forventes afsluttet i sommeren 2006.

Kommunen skal kun udarbejde beviset, hvis den fleksjobvisiterede anmoder om et fleksjobbevis.



Ad. 2.7. Kommunen mister retten til statsrefusion, når den i 18 måneder inden for 24 måneder har udbetalt ledighedsydelse, særlig ydelse, kontanthjælp- og starthjælp.

Reglerne betyder, at kommunen ikke får statsrefusion af udgifter til ledighedsydelse, særlig ydelse, kontanthjælp eller starthjælp, når en person, der er visiteret til fleksjob, har været ledig i 18 måneder inden for 24 måneder. Kommunen kan modtage statsrefusion igen, når personen efterfølgende har været i fleksjob i mindst 9 måneder inden for 18 måneder.



Ad. 3. Maksimum for det offentlige løntilskud til fleksjob og regler om deltidsfleksjob

Afhængigt af graden af den nedsatte arbejdsevne beregnes tilskuddet som halvdelen eller totredjedele af lønnen, dog højst halvdelen eller totredjedele af den mindste overenskomstmæssige timeløn på det aktuelle ansættelses- område eller af den løn, som sædvanligvis gælder for tilsvarende arbejde, med tillæg af udgifter til ATP samt eventuelle udgifter til andre arbejdsgiverbidrag. Lønnen fastsættes af arbejdsgiver og lønmodtager i samarbejde med de faglige organisationer.



Som noget nyt gælder, at tilskuddet til arbejdsgiveren ved ansættelser i fleksjob højst kan beregnes ud fra et beløb på 395.000 kr. på årsbasis eller 205,30 kr. på timebasis (2006). Herudover gives tilskud til udgifter til ATP samt eventuelle udgifter til andre arbejdsgiverbidrag. Da loftet er beregnet ud fra en fuldtidsansættelse, er det timelønnen på p.t. 205,30 kr., der skal lægges til grund for beregningen af løn loftet for deltidsansatte.

Tilskuddet kan på årsbasis højst udgøre henholdsvis 197.500 kr. (hvis arbejdsevnen i forhold til det konkrete job er nedsat med halvdelen) eller 263.000 kr. (hvis arbejdsevnen er nedsat med 2/3) med tillæg af udgifter til ATP samt eventuelle udgifter til andre arbejdsgiverbidrag.

Overgangsbestemmelser: Bestemmelsen finder anvendelse på personer, der den 1. juli 2006 eller senere visiteres til et fleksjob. Personer, der den 1. juli 2006 er ansat i et fleksjob eller driver selvstændig virksomhed, bliver først omfattet af løn loftet, når de efter en ledighedsperiode ansættes i et nyt fleksjob. En person, der overgår til nyt fleksjob uden forudgående ledighed, er derfor ikke omfattet af løn loftet. Det samme gælder, hvis en selvstændig erhvervsdrivende, der har modtaget tilskud efter beskæftigelseslovens § 75, uden forudgående ledighed forsætter i et fleksjob som lønmodtager. Løn loftet gælder heller ikke for personer, der før den 1. juli 2006 har indgået en aftale om at påbegynde et fleksjob efter lovens ikrafttræden.



Fleksjob på deltid – vigtig ny ændring!!!!!!!!!!!!!!!!

En person, der visiteres til fleksjob, har ikke ret til et tilbud om fleksjob på fuld tid, hvis personen i den seneste ordinære beskæftigelse før visitationen til fleksjob var ansat på deltid, og deltidsansættelsen i dette job har varet sammenlagt 12 måneder. Perioder med aktivering anses i denne forbindelse med denne bestemmelse ikke som ordinær beskæftigelse.

Ved deltidsbeskæftigelse forstås, at beskæftigelsen over en periode på 4 uger i gennemsnit højst har været 30 timer om ugen. Dette gælder dog ikke, hvis et lavere timetal end 30 timer efter overenskomsten anses for fuldtidsbeskæftigelse. Det kan f.eks. være tilfældet, hvis overenskomsten fastsætter, at fuld arbejdstid er 29 timer, fordi der er tale om aften- og natarbejde eller weekendarbejde.

Personen kan højst få tilbud om et fleksjob for det antal timer, som pågældende var ansat i i den seneste ordinære beskæftigelse.

Skyldes deltidsansættelsen i det seneste ordinære ansættelsesforhold f.eks. sygdom eller nedslidning, har personen imidlertid fortsat ret til et fleksjob på fuld tid, såfremt personen ved fx en lægefaglig eller sundhedsfaglig vurdering kan godtgøre, at den nedsatte arbejdstid skyldes de samme helbredsmæssige forhold, som er årsagen til fleksjobbet.

En person, som er visiteret til et deltidsfleksjob, og som kommer ud for en social begivenhed som f.eks. samlivsophør, vil også have ret til tilbud om fleksjob på fuld tid. Samlivsophør, som giver ret til tilbud om fuld tid, kan f.eks. være separation, skilsmisse eller ægtefællens/samleverens dødsfald.

Andre ændringer i personlige forhold kan også give ret til fuld tid. I disse tilfælde er det imidlertid en betingelse for retten til fuld tid, at kommunen foretager en konkret vurdering af, om ændringen i de personlige forhold giver grundlag for, at personen får et tilbud om fleksjob på fuld tid, således at personen bliver i stand til at forsørge sig selv.

Der skal være tale om udefra kommende ændringer. Fødsel, indgåelse af ægteskab, at ægtefællen går på orlov eller efterløn giver ikke ret til fuldtids fleksjob til en person, der er i fleksjob på deltid eller er visiteret til et fleksjob på deltid, da der er tale om ændringer, som personen har en vis indflydelse på.

Som hidtil forudsætter visitation til fleksjob, at det er konstateret, at personen ikke er i stand til at bestride et job på normale vilkår, herunder efter de sociale kapitler om aftalebaserede skånejob i overenskomsterne. Fastsættelse af tilskuddet sker først i forbindelse med ansættelsen i det konkrete fleksjob.

Vurderingen af, hvorvidt en deltidsansat opfylder betingelserne for et fleksjob skal ske på samme måde som for fuldtidsansatte – altså ud fra en vurdering af, om pågældende kan bestride et job på normale vilkår, herunder efter de sociale kapitler eller ej.

Hvis det er konstateret, at den pågældende ikke kan bestride et job på normale vilkår, er den pågældende berettiget til et fleksjob.

Fastsættelsen af tilskudsprocenten skal derimod ske på baggrund af timetallet i den seneste ordinære beskæftigelse.

Overgangsbestemmelser: Personer, der er visiteret til et fleksjob før 1. juli 2006, bevarer retten til et fleksjob på fuld tid. Personer, der har haft deltidsbeskæftigelse og visiteres til fleksjob den 1. juli 2006 eller senere, vil derimod som hovedregel kun have ret til et fleksjob på deltid.



Ad. 4 Fleksjobvisiterede kan få befordringsgodtgørelse ved deltagelse i tilbud om vejledning, opkvalificering og virksomhedspraktik



Befordringsgodtgørelse kan ydes, når den daglige transport mellem bopæl og stedet, hvor tilbuddet gennemføres, udgør mere end 24 km tur/retur. Godtgørelsen pr. dag kan alene udbetales for de kilometer, der ligger ud over de første 24 km. Befordringsgodtgørelsen ydes efter de samme regler og takster, som gælder for personer i revalidering og for revalidering, dvs. med 1,02 pr. km. (4. juli 2005). Kommunen yder dog den faktiske udgift til befordring, hvis udgiften er en følge af en nedsat fysisk eller psykisk erhvervsevne efter reglerne i § 82, stk. 5.



Ad. 5. Ændring af lov om fleksydelse, idet administrationen af loven fra 1. januar 2007 varetages af kommunerne

Administrationen af fleksydelses*ordningen overføres til kommunerne med virkning fra 1. januar 2007.

CITAT SLUT:

Håber, selv om det var en stor "mundfuld", at nogle måske blev lidt klogere, fortsat god sommer

Hilsen

Bantam