Håb for brøkpensionister der omfattet af EF-forordning 1408/71

[Ragdoll]

....at en normal førtidspension blever beregnet som 40/40, men hvis da har arbejdet en del af dit arbejdsliv i udlandet, så er det brøkpensionen kommer ind i billedet.

Eget eksempel, jeg havde arbejdet både i Danmark og i England, det antal år jeg havde arbejdet ialt, blev sat lig med 40, efter 40/40 princippet blev det så regnet ud at Danmark skulle betale 30/40 og England 10/40, i sin da jeg var under Vinderup kommune (Nu Holstebro), var der ikke noget problem, jeg fik 30/40 af en dansk pension og 10/40 af en engelsk pension, og fordi pensionen (incapacity benefit) er lavere i England end i Danmark, fik jeg et tillæg der supplerede de to brøkpensioner op, så jeg havde det samme tilrådighed som enhver anden FPer. Men siden da har jeg igen været bosat i udlandet, er blevet gift og endnu engang vendt tilbage til Danmark, og i de sidste 20 mdr. har man sagt til mig at jeg ikke kan få tilskuddet til manglende pension på grund af min mands indtægt, som ikke er noget at råbe hurra for. Dvs. de sidste 20 mdr. har jeg skullet leve for 30/40 pension.

Men takket Brøkpensionist har jeg nu fundet ud af at der er en EU-forordning der dækker lige netop denne problemstilling og at brøkpensionister, der ikke har samme pension som 40/40 pensionerne har en ret til et tillæg der dækker det manglende beløb, og på ingen måde må en brøkpensionist være dårligere stillet end en alm. FPer

Min klage til EU-kommisionen er under udarbejdelse, og jeg vil da også gerne foreslå at alle brøkpensionister der har fået negativ tilbagemelding fra deres hjemkommune, når de har spurgt eller søgt om et tillæg af denne art, at de også sender deres klager ind. Jo flere klager der kommer jo bedre.

Og måske kan det også hjælpe alle de Brøkpensionister der ikke kender K10, men hvis du kender en brøkpensionist, så hvisk dem ligeså stille i øret "K10"



Hrefna

[igam1951]

Hej!
Jeg har skrevet for ca. to dage siden , men har tabt svaret.
Jeg og min veninde , vi har prøvet røbe op alle myndighyderne så som Folktinget , Ombudsmand, Ankestyrelse,velfærdsministerie,Kommunal Jura. Tilsyn med Kommunerne, næsten alle partier og politiker, journalister,vigtigste blade,prøvede at snakke med TV2, DR1 , og det lykkedes ikke at skabe interesse for brøkpensionister. Som du har selv skrevet, er vi en ukendt gruppe mennesker , som ingen ville kende til os.
Man ville tro, at alle har fået mundkurv på.Derfor mener jeg at man skal klage i kommunen og samtidigt skriver til EU-Kommissionen.
Min sag er nu behandlet for anden gang i Kommissionen, da den Europæiske Omdudsmand har modtog min klage over Kommissionen.
Jeg har sendt klagen til Kommissionen via e- mail post. Har bare skrevet at jeg er diskrimineret i forholdt til Danske borgere , der ikke benytter sig af fribevælighed." Brøkpensionisten "har skrevet meget nøjagtigt om EU-regler. Jeg vil sige at man skal bruge disse oplysninger ,og så bliver klagen færdig.
Her vil jeg kopiere fragment af mine skrivelse til Folketinget. Du må bedømme selv, men jeg kalder det " HENRETTELSE " . Kan det virkeligt blive værre


Brøkpension netto 5 .331 kr.



Boligstøtte 913 kr.



Supplement § 27 a netto 1 .324 kr.

-------------------------

Indtægter netto 7 .568 kr.



Gogkendte faste og rimelig udgifter: -5 .237 kr.

Rodighedsbeløbet: 2 .331 kr.



Dette rådigheds beløbet skulle dekke mad, tøj, social og kulturele samvære og uforudsatte udgifter til f.ek.små reparationer ,så for at overleve hver måned, var det nødvendig, at “ løne “ fra godkendte rimelig udgifter ,som opstået ud fra min sygdom.Da dette skal genvurderes hver år, frygter jeg ,at nogle af det rimelig udgifter som kunne ikke blive dokumenteret, bliver modregnet eller ikke godkendt i næste år.

Og hver gang , jeg skulle vælge at undvære f.ek. sæbe til bryst protese, vandgymnastik, eller speciel brystholder ,føler jeg at mine menneskerettigheder er krænket og sat til side.På denne måde har jeg levet i 18 måneder , og efter anden medholdt i min sag fra beskæftigelsesankenævnet , fik jeg 737 kr. mere om måneden , dvs.; knap 24 , kr. om dagen.



( menneskerettighedskonventionens artikel 5 og 25 )



“ ingen må underkastes umenneskelig behandling, og enhver har ret til en sådan levefod, som er tilstrækkeligt til hans og hans families sundhed og velvære, og ret til de nødvendige sociale goder og ret til tryghed i tilfælde af sygdom, uarbejdsdygtighed, eller andet tab af fortjenestenmulighed under omstændigheder der ikke er selvforskyldt ".

Mange tak for din opmuntring og hilsner, igam.

[A-Odense]

Hej !

Jeg kan se, at du er helt tavs -hvad så med din veninde ?
Har hun begyndt at gøre noget til at få sine rettigheder, eller venter hun bare til andre gør det ?

Mvh

A-Odense

[Ragdoll]

Jeg ved ikke om det er mig du spørger men i fald det er, så er jeg ved at arbejde på fremlæggelsen af min sag, men kan love at den kommer, jeg er træt af at blive p..... på.


Mvh

Ragdoll

[brøkpensionist]

Hej Ragdoll,

glæder mig at høre, at du vil prøve at få din sag op, og jeg tror du mener, du vil sende noget til EU-Kommissionen.

Jeg ønsker dig held og lykke med dit foretagende.

Hilsen
brøkpensionist

[brøkpensionist]

Hej A-Odense,

er det mig du henvender dig til? Og hvem mener du med din vendinde?

Men jeg kan kun give det svar, at jeg bestemt ikke er tavs, og om jeg får gjort noget for vores rettigheder må tiden jo vise.

For en ting er at have ret, men en helt anden ting er at få ret.

Hilsen
brøkpensionist

[igam1951]

Flere end 100 sager om pension genoptages. Førtidspensionister har fået for lidt, men det er ikke fordi, at vi har snydt, lyder det fra kommunen.
Århus Kommune igangsætter straks en ny sagsbehandling af over100 sager om førtidspension. Det sker, fordi Tilsynet for kommunernes virksomhed har meddelt, at kommunen ikke - formentlig sammen med København, Odense og Aalborg - har administreret efter reglerne og derfor efter alt at dømme har udbetalt for lidt til en række førtidspensionister.

Det er sket i sager om såkaldt brøkpension, som tildeles førtidspensionister, der ikke har boet mindst 80 pct. afderes liv i Danmark.

Da brøkpensionen ikke er så høj som selve førtidspensionen, har man fra 2003 kunnet søge forskellige supplerende tilskud, og det er i administrationen af disse, at Århus Kommune ifølge tilsynet har været på afveje.

Reglerne om supplement til brøkpension har siden pensionsreformen i 2003 været underlagt ændringer, og der er tale om et svært farbart lovmæssigt farvand.


Forsøg på klarhed
Til sit forsvar fremhæver Århus Kommune, at man i regi af landets fire største byer har forsøgt at få klarhed over, hvordan reglerne skal forstås.

Landets fire største byer holder jævnligt møder om førtidspension. Her har Socialministeriet deltaget og givet kommunerne ret i deres hidtidige tolkning, men trods en åben invitation har Arbejdsdirektoratet ikke deltaget i disse møder.

Senest den 13. december 2005 rykkede kommunerne direktoratet for en præcisering af administrationsgrundlaget uden at få svar.

»Vi har ved flere lejligheder bedt om at få et klart grundlag, hvilket vi ikke har kunnet få. Derfor mener vi ikke, som tilsynet antyder i brevet til Århus Kommune, at vi har "tilsidesat retspraksis". Vi har ganske enkelt ikke kunnet få at vide, hvordan vi skulle foretage disse supplementsberegninger,« siger Vibeke Jensen, beskæftigelseschef i Århus Kommune.

For de godt 100 århusianske førtidspensionister kan denfornyede sagsbehandling resultere i flere tusinde kroner i efterbetaling. Det er nemlig administrationspraksis siden 2003, der skal gennemgås.

»Det er ikke beløb, der betyder noget i den samlede kommunale økonomi, men for den enkelte kander godt blive tale om et pænt beløb. Af gode grunde kan vi endnu ikke sige, hvor meget der bliver tale om for den enkelte,« siger Vibeke Jensen.

Århus Kommune forventer, at den fornyede sagsbehandling kan afsluttes i løbet af foråret.





Ja, der kan man se, at der ikke altid var så slemt med § 27a. Da Tilsynet med kommunerene gik ind i sagen i Århus Kommune , fik piben en anden lyd!!!
Derfor har vi fået Ankestyrelsens afgørelse A.18.06 og senere A.22-07. Man må godt sige ,at disse afgørlser har alene hjulpet at Danske Kommuner" kom på ret hjul igen."
ps: jeg har skrevet lige før til dig om EU- Kommisionnen klage , men har tabt indlæget , jeg kommer senere tildet.
hilsner
igam1951.
Jeg har selve dokumenter fra tilsynet men det lykkedes ikke at sætte dem ind.

[igam1951]

Her jeg har fandt dokumentation som kan vise os ,hvad der skete med beregning af supplement § 27 a, efter at brøkpensionister fik tilbagebetaling af supplement op til fuld førtidspension. Ikke alene at Kommunerne ikke følger Ankestyrelsens afgørelse A-18-06 ,så har de lavet sin egen lovgivning, helt uden om folketinget . Dette gælder til i dag , men der blev glemt at der findes forordning 1408/71.

Familie- og Beskæftigelsesforvaltningen indstiller, at Familie- og


Socialudvalget godkenderAt rådighedsbeløbet for supplementet fastsættes med et niveau svarende til rådighedsbeløbet for pensionister ved ansøgning om personlige tillægAt supplementet omberegnes svarende til det fastsatte rådighedsbeløb for borgere, der i dag får et supplement op til niveau for fuld førtidspensionAt omberegningen varsles med et varsel svarende til 3 månederSagsbeskrivelseDe personer, der alene er berettiget til brøkpension er pensionister, der ikke har opholdt sig i Dan-mark i minimum 4/5 af tiden fra det fyldte 18. år indtil tidspunkt for tilkendelse af pensionen. Disse personer får - afhængig af deres opholdstid i Danmark - alene udbetalt en forholdsmæssig andel af den fulde førtidspension, kaldet brøkpensionen. Da denne brøkpension kan være meget lav, kan denne pension suppleres med en supplerende ydelse, så pensionisten sikres et rimeligt leveniveau. Pensionister tilkendt brøkpension før den 1.1.2003, får udbetalt et supplement som personligt tillæg efter pensionslovens bestemmelser. I Aalborg Kommune har man i beregningen af dette supple-ment, valgt at tage udgangspunkt i folkepensionen, således, at nettobrøkpension + personligt tillæg max. udgør:Enligenetto kr. 7.120Samlevende(pr. person) netto kr. 5.527Gifte (pr. person)netto kr. 5.527Eventuelle andre nettoindtægter fratrækkes supplementet.Supplementet til ”gamle” brøkpensionister beregnes dermed ud fra et indtægtsniveau, der er uaf-hængig af pensionistens udgiftsniveau. I forbindelse med indførelse af ny førtidspensionslov pr. 1.1.2003, hvorefter der kun udbetales før-tidspension med et beløb svarende til den tidligere højeste førtidspension, ændredes lovgivning, således supplementet til brøkpension skulle beregnes efter aktivloven. Det fremgår herefter af aktiv-loven § 27a, at der maximalt kan ydes tilskud op til niveau svarende til den fulde førtidspension. Personer, der havde taget ophold i Danmark efter 1.7.2002 kan alene modtage supplementet op til niveauet for starthjælp. Grundet usikkerhed omkring fortolkning af loven valgte man i Aalborg Kommune i lighed med andre store kommuner alene at supplere op til brøk-pensionistens kontant-hjælps-/starthjælpsniveau. Ankestyrelsen traf imidlertid afgørelse om (offentliggjort i SM A-8-05), at kommunerne ikke kunne begrænse supplementet til kontanthjælpsniveauet. Ankestyrelsen traf efterfølgende afgørelse om, at der skulle foretages regulering med tilbagevirkende kraft for de pen-sionister (SM A-2-06), der indtil afgørelsen i maj 2005 alene havde fået suppleret deres brøkpensi-on op til niveau for kontanthjælp.
--------------------------------------------------------------------------------
Page 23
Aalborg ByrådFamilie- og SocialudvalgetMøde den 12.01.2007Side21kl. 09:00AutorisationPå baggrund af disse to afgørelser er alle tilkendte brøkpensioner i Aalborg Kommune i lighed med blandt andet Odense og Århus kommuner efter 1.1.2003 suppleret op til niveau for den fulde før-tidspension. Ankestyrelsen træffer imidlertid ny afgørelse offentliggjort som SM A-18-06. I denne afgørelse fastslås, at der ikke automatisk kan ske supplement op til den fulde førtidspension. Der henvises til, at tilskuddet i stedet skal bevilges ud fra en konkret vurdering af pensionistens indtægter og udgif-ter. Der henvises til, at der ikke i lovbemærkningerne er baggrund for, at størrelsen af en brøkpensio-nists supplement skal vurderes anderledes end supplementet, der udbetaltes som personligt tillæg efter regelsættet før den 1.1.2003. Det er imidlertid ikke muligt at overføre taksten for supplement som personligt tillæg til supple-mentet efter aktivlovens § 27a, idet taksterne for det personlige tillæg ikke tager udgangspunkt i en individuel vurdering af pensionistens udgifter og indtægter, og dermed ville kommunen ikke følge de retningslinier, der er udstukket i seneste afgørelse fra Ankestyrelsen. Eftersom supplementet skal beregnes på baggrund af brøkpensionistens indtægter og udgifter, skal der fastsættes en takst i Aalborg Kommune, der kan betragtes som et rimeligt rådighedsbeløb. Rå-dighedsbeløbet er forskellen mellem udbetalte nettoindtægter (f.eks. brøkpensionen og den supple-rende ydelse efter aktivlovens § 27a) samt almindelige faste udgifter (f.eks. boligudgifter, forsikrin-ger, licens o.l.)Da de nye brøkpensionister skal søge om hjælp i særlige tilfælde (f.eks. medicin) efter aktivlovens bestemmelser, bør det fastsatte rådighedsbeløb være noget større end rådighedsbeløbet for bevilling af hjælp i særlige tilfælde, således brøkpensionisterne ikke nødvendigvis altid bliver nødt til at søge kommunen, når pensionisten får udgifter til f.eks. medicin, tandbehandling m.v.Desuden er der for brøkpensionister tale om en vedvarende ydelse og ikke en korterevarende ydelse som kontanthjælp. Rådighedsbeløbet for kontanthjælpsmodtagere er i Aalborg Kommune (2006):Enlige, herunder samlevendenetto kr. 3.609,- pr. månedGifte, pr. ægteparnetto kr. 7.218,- pr. månedRådighedsbeløbet er beregnet som 25 % af den maximale sygedagpengesats.Såfremt kontanthjælpsmodtageren har børn, sker der et tillæg til rådighedsbeløbet med følgende beløb (2006):Når der ikke modtages børnebidragNår der modtages børnebidrag1. barnKr. 1.453,-Kr. 415,-2. barnKr. 1.246,-Kr. 208,-3. og efterfølgen-de børnKr. 1.038Kr. 0,-Det kan desuden være relevant at undersøge, hvilket rådighedsbeløb andre større kommuner har fastsat/planlægger at fastlægge som niveau for et rimeligt rådighedsbeløb.Rådighedsbeløbet er fastlagt i Odense og Københavns Kommuner. Rådighedsbeløbet i Århus skalførst behandles i det politiske udvalg, hvilket endnu ikke er sket. Der kan derfor ske ændringer i dette rådighedsbeløb.
--------------------------------------------------------------------------------
Page 24
Aalborg ByrådFamilie- og SocialudvalgetMøde den 12.01.2007Side22kl. 09:00AutorisationRådighedsbeløbet i de tre kommuner svinger mellem kr. 3.188,- til kr. 4.400,- for enlige brøkpensi-onister og mellem kr. 5.060,- til kr. 8.000,- pr. par (gifte og samlevende). Desuden svinger tillægget til rådighedsbeløbet, når der er børn fra kr. 0,- til kr. 1.700,- pr. barn. Rambøll Management har for Rådet for Socialt Udsatte gennemført en undersøgelse over anvendel-se af vejledende rådighedsbeløb i 10 forskellige kommuner, heriblandt Aalborg Kommune på kon-tanthjælps- og pensionsområdet. Det fremgår af denne undersøgelse, at der er tale om meget store udsving mellem kommunerne. På pensionsområdet svinger rådighedsbeløbet i forhold til personligt tillæg for en enlig pensionist fra kr. 3.326 - 5.500. For pensionister i parforhold svinger rådighedsbeløbet fra kr. 5.225 - 8.000.Denne undersøgelse bekræfter, at de enkelte kommuner har vidt forskellige niveauer for, hvad et rimeligt rådighedsbeløb er. Da rådighedsbeløbet i de andre store kommuner – København, Odense og Århus – er meget forskel-lige, er det heller ikke muligt at fastsætte rådighedsbeløbet svarende til disse kommuner.Det vurderes derfor at være mest rimeligt at fastsætte rådighedsbeløbet ud fra de rådighedsbeløb, der gælder i Aalborg Kommune i forhold til personlige tillæg til pensionister samt i forhold til kon-tanthjælpsmodtagere. Der bør være et spænd fra rådighedsbeløbet for kontanthjælpsmodtagere op til rådighedsbeløbet for brøkpensionister med henblik på at undgå, at brøkpensionisterne skal søge om hjælp efter aktivlovens bestemmelser hver gang de får udgifter til f.eks. medicin, briller og tandbe-handling. De bør samtidig sikres et rådighedsbeløb, der er rimeligt i forhold til andre pensionister.Nedenstående rådighedsbeløb tager udgangspunkt i rådighedsbeløbet, der danner udgangspunkt for afgørelser i forhold til personlige tillæg for folkepensionister og pensionister tilkendt førtidspension før den 1.1.2003.På baggrund af ovenstående indstilles til følgende rådighedsbeløb for 2006:Enligekr. 4.358,-Samlevende, pr. personkr. 3.800,-Ægtepar, pr. parkr. 7.600,-Tillæg til rådighedsbeløbet for børn:Når børnebidrag ikke modtages: Når børnebidrag modtages:1. barnkr. 1.453,-kr. 415,-2. barnkr. 1.246,-kr. 208,-Efterfølgende børnkr. 1.038,-kr. 0,-
--------------------------------------------------------------------------------
Page 25
Aalborg ByrådFamilie- og SocialudvalgetMøde den 12.01.2007Side23kl. 09:00AutorisationI nedenstående tabel vil man kunne sammenligne det foreslåede rådighedsbeløb i Aalborg Kommu-ne med rådighedsbeløbet i de 3 andre store kommuner.Rådighedsbeløb i forskellige kommunerOdense (besluttede) København (besluttede)Århus (indstilling)Aalborg (indstilling) Enlige4.0983.1884.4004.358 Samlevende, pr. person4.0982.5304.0003.800 Ægtepar6.9435.0608.0007.600Enlige1.4101)Børnebidra g modtages:Barn 1Barn 2Herefter4152)2082)02)Tillæg for børnSamlevende/Gifte1.1691)Ingen1.700 pr. første og andet barn. Herefter me-re skærpet skøn.÷ børnebi-dragBarn 1Barn 2Herefter1.4532)1.2462)1.0382)1) Takst for forsørgertillæg til modtagere af starthjælp er anvendt.2) Taksten tager udgangspunkt i børnebidraget med tillæg af 40% for første barn og 20 % tillæg fra 2. barn samt takst for børnebidrag til efterfølgende børn. Såfremt der modtages børnebidrag, reduceres tillægget tilsvarende.EfterreguleringDen hidtidige uklarhed om, hvorledes supplementet efter aktivlovens § 27a skal beregnes, betyder, at brøkpensionisterne i øjeblikket får udbetalt supplementet op til niveau for den fulde førtidspensi-on for enlige/gifte/samlevende førtidspensionister (kr.14.456/ kr. 12.287). Disse borgere har modta-get denne ydelse i god tro, hvorfor der ikke kan ske regulering med tilbagevirkende kraft.En del af disse borgere fik først deres brøkpension suppleret op til niveau til kontanthjælp. Herefter blev deres brøkpension med virkning fra den 1.5.2005 suppleret op til fuld førtidspension. Odense, Århus og København vil foretage en omberegning af alle sager med supplement efter ak-tivlovens § 27a, således der foretages en behovsvurdering i alle sager. Forvaltningen har kontaktet Revisionen. Revisionen er af den vurdering, at alle supplementssager bør omberegnes. På baggrund af ovenstående vurderes det, at alle supplementssager efter aktivlovens § 27a ombe-regnes med vurdering på baggrund af det rådighedsbeløb, der fastsættes i Familie- og Socialudval-getI de sager, hvor supplementet skal reduceres, bør dette ske med almindelig gældende varsling sva-rende til 3 måneder. Omfang/økonomiPr. 31.8.2006 var der ifølge Økonomisystemet 18 personsager i hele Aalborg Kommune.Udgiften til supplementet efter aktivlovens § 27a udgjorde i august 2006 kr.101.616,-.

[Ragdoll]

....at være ret god til at læse diverse tekster. Men ovenstående har efterladt mig totalt forvirret.

Igam1951, teksten henviser til nogle danske love, men der er jo også nogle EU-regler, og en EU regel er at hvis et EU-lands regler, stiller en EU-borger ringere end det EU-reglerne siger, så er det EU.reglerne der gælder. Det er en af de rettigheder EU-borgere har.

En EU-borger er en person fra et hvilketsomhelst EU-land der har gjort brug af sin ret til fri bevægelighed.

Dvs. at en dansker der tager arbejde og/eller ophold i et andet EU-land, er ved tilbagevendelsen til Danmark at betragte som EU-borger. Og det er derfor EU's regler der gælder. Det er disse regler som Brøkpensionist henviser til.

Hvordan det ser ud hvis du har arbejdet uden for EU, det er så en anden sag, det kan EU ikke blande sig i.

Men hvis der er en der kunne læse og lave et sammendrag, over Igam1951's tekst, så ville jeg blive utrolig glad, da det eneste jeg kan se er at kommunerne har lov til at "behovsvurdere" og derudfra fastsætte et rådighedsbeløb de mener er rimeligt. Og reelt betyder det at de kan skalte og hvalte som de har lyst til. Men det kan godt være at det er mig der har taget fuldstændig fejl.

Input udbedes.

Mvh &

Hrefna

[zuza]

Måske man kan finde mere om brøkpension og EU her, hvis man skriver "brøkpension" i søgefeltet... eller evt. paragraffer:

http://www.ast.dk/afgoerelser/principafgoerelser/

Jeg prøvede at skrive 1408/71 i søgefeltet, og så dukkede der et hav af principafgørelser frem, så det var måske også et forsøg værd.