Statusrapport Ang Svarfrister

[phhmw]

Dette er, hvad de 98 kommunalbestyrelser burde have offentliggjort på kommunernes hjemmesider på et let tilgængeligt sted for borgerne.

Sagsbehandlingsfristerne der skal være offentliggjort på din kommunes hjemmeside:

Når din kommune skal træffe afgørelse i sager på socialområdet, hvor du kan ansøge, skal kommunalbestyrelsen sørge for at er er fastsat og offentliggjort sagsbehandlingsfrister på kommunens hjemmeside, på et let tilgængeligt sted for borgerne.

Fristerne der skal kunne findes, mener vi d.d. er nedenstående.

Kan du ikke finde fristen, så skriv til borgmesteren, at du har ledt efter sagsbehandlingsfristen for serviceloven § XX, men kan ikke finde denne offentliggjort, samt bed om en dato for, hvornår den bliver fastsat og offentliggjort.

HJEMVISNING af en sag fra Ankestyrelsen tilbage til kommuen.

Hvis du anker/klager over en afgørelse til Ankestyrelsen og de HJEMVISER din sag tilbage til kommunen SKAL kommunen sagsbehandle sagen efter de fastsatte frister iht til nedestående: https://www.dukh.dk/Guides-og-Praksi...---Hjemvisning

" Fastsatte frister gælder også for hjemviste afgørelser.

”Fristerne efter § 3, stk. 2, gælder også ved kommunalbestyrelsens behandling af afgørelser efter lov om social service, som er hjemvist af Ankestyrelsen. Fristerne regnes fra modtagelsen af Ankestyrelsens afgørelse.”

UDSKYDELSE AF EN FRIST.

Hvis din sagsbehandler mangler væsentlige oplysninger og ønsker at udsætte afgørelsen, SKAL du inden fristens udløb modtage skriftlig besked om en udsættelse og en ny frist hvor din sag så skal afgøres.

***

Afgørelse om

Rådgivning og vejledning

Hvor det fremgår af lovgivningen fx.

- Retssikkerhedsloven § 5 (retssikkerhedsvejledningen pkt. 67)
- Serviceloven § 10 og § 12
- Barnets Lov §§ 28, 29, 31, 81, stk. 4
- Forvaltningsloven § 7
- Lov om Udbetaling Danmark § 3
- Lov om Seniorpensionsenheden § 4, stk. 2
- Lov om midlertidig opholdstilladelse til personer, der er fordrevet fra Ukraine, vejledning i §§ 30 b og 30 c


1) Bekendtgørelse af lov om social pension

Personligt tillæg til folkepensionister § 14, stk. 1
Helbredstillæg folkepensionister § 14 a
Førtidspension på det foreliggende grundlag, påbegyndelse af sag herom Ankestyrelsens principafgørelse 40-17 § 17, stk. 2
Førtidspension uden forelæggelse for rehabilteringsteam, påbegyndelse af sag herom § 17, stk. 3


2) Bekendtgørelse af lov om højeste, mellemste, forhøjet almindelig og almindelig førtidspension m.v.

Forhøjelser, invaliditetsydelse, konverteringer ml. invaliditetsydelse og førtidspension §§ 14, 21 og 44
Bistands- og plejetillæg § 16, stk. 1 og stk. 2
Personligt tillæg til førtidspensionister § 17, stk. 2
Helbredstillæg til førtidspensionister § 18


3) Bekendtgørelse af lov om individuel boligstøtte

Støtte til betaling af beboerindskudslån §§ 54-71 (kapitel 10)


4) Bekendtgørelse af lov om sygedagpenge

Udbetaling af sygedagpenge §§ 32, 41-45
Refusion af sygedagpenge fra 1. sygedag § 56, stk. 1 og stk. 2
Sygedagpengeaftale for selvstændige § 58 a


5) Bekendtgørelse af lov om aktiv socialpolitik

Selvforsørgelses- og hjemrejseydelse, overgangsydelse, uddannelseshjælp og kontanthjælp §§ 22, 23 og 25
Aktivitetstillæg § 24
Engangshjælp § 25 a
Supplerende kontanthjælp til brøkpension § 27 a
Særlig støtte § 34
Enkeltudgifter § 81
Midlertidig huslejehjælp § 81 a
Sygepleje, medicin, tandbehandling § 82
Tandpleje § 82 a
Særlig hjælp vedr. børn §§ 83-84
Flytning § 85


6) Bekendtgørelse af lov om en aktiv beskæftigelsesindsats

Påbegyndelse af en sag om fleksjob, ressourceforløb eller revalidering, Ankestyrelsens principafgørelser
83-15 og 6-14
Fleksjob – behandlingstid fra aftale om forelæggelse for rehabiliteringsteam til afgørelse § 44
Ansættelse med løntilskud § 66
Vejledning og opkvalificering ordinær uddannelse § 90
Øvrig vejledning og opkvalificering § 91
Tilbud om uddannelsesløft § 96
Tilbud om korte erhvervsrettede kurser § 97
Ressourceforløb efter indstilling fra rehabiliteringsteam § 112
Fleksjob efter indstilling fra rehabiliteringsteam § 116
Tilskud til selvstændigt erhvervsdrivende fra 1.1.2013, § 126, stk. 1
Revalidering efter indstilling fra rehabiliteringsteam § 142
Økonomisk støtte selvstændig virksomhed revalidering § 147
Opkvalificering ved ansættelse og fastholdelse i fleksjob § 162
Mentorstøtte § 167
Hjælpemidler i beskæftigelsestilbud §§ 172-173
Befordringsgodtgørelse mv. § 175
Godtgørelse § 176
Hjælpemidler ifm. ansættelse og beskæftigelse mv. § 178, stk. 1
Hjælpemidler ifm. ansættelse og beskæftigelse mv. i fleksjob § 179, stk. 1


Nr. 7) Serviceloven (retsinformation.dk) LBK nr 909 af 03/07/2024

Henvisning til udredning hos VISO § 13
Aktivitetstilbud, forebyggende sigte § 79
Midlertidigt husly, husvilde § 80
Personlig, praktisk hjælp og madservice § 83, stk. 1
Personlig pleje og ernæring nr. 1
Praktiske opgaver (rengøring, indkøb, tøjvask) nr. 2
Madudbringning nr. 3
Aflastning uden for hjemmet § 84, stk. 1
Afløsning i hjemmet, midlertidigt ophold § 84, stk. 2
Socialpædagogisk støtte § 85
Hjemløs eller i risiko herfor - housing first tilgang § 85 a
Genoptræning - fysisk funktionsnedsættelse § 86, stk. 1
Vedligeholdelsestræning § 86, stk. 2
Kontant tilskud § 95
Borgerstyret Personlig Assistance § 96
Ledsageordning voksne § 97
Kontaktperson til døvblinde § 98
Merudgifter § 100
Anonym stofmisbrugsbehandling § 101 a
Tilbud af behandlingsmæssig karakter § 102 – OBS! ligebehandlingsprincippet, Ankestyrelsens principafgørelse 4-23 og Ombudsmandens redegørelse offentliggjort 1. juli 2024
Beskyttet beskæftigelse § 103
Aktivitets- og samværstilbud § 104
Midlertidigt botilbud § 107
Længerevarende botilbud § 108
Udskrivning fra forsorgshjem, herberg § 110, stk. 5
Hjælpemidler § 112
Kropsbårne
Genbevilling kropsbårne
Genbrugshjælpemidler
Tro- og loveerklæringer (genbevilling)
IKT hjælpemidler (kommunikationshjælpemidler børn og unge
Reparation (herunder Tro- og loveerklæring)
Forbrugsgoder § 113
Udskiftning (herunder Tro- og loveerklæring)
Reparation af forbrugsgode (herunder Tro- og Loveerklæring)
Tidsbegrænset hjælpemiddel eller forbrugsgode § 113 b
Udskiftning (herunder Tro- og loveerklæring)
Reparation af hjælpemiddel eller forbrugsgode (herunder Tro- og Loveerklæring)
Støtte til køb af bil § 114
Særlig indretning, evt.
Reparation af særlig indretning (herunder Tro- og love-erklæring, Læs bilag Spørgsmål nr. S 2327:” Vil ministeren for hvert enkelt amt samt for Frederiksberg, Københavns ogBornholms kommuner oplyse, hvilken frist der efter retssikkerhedslovens §3, stk. 2, er fastsat for behandling af ansøgninger om reparation af særligeindretninger i handicapbiler, og om de nævnte frister i givet fald regnes fraaflevering af ansøgningen eller fra amtets modtagelse af ansøgningen, i detder efter reglerne også forudsættes en forudgående sagsbehandling i ansøge-rens kommune?”
Udskiftning (herunder Tro- og loveerklæring
Boligindretning § 116
Individuel befordring (kan anvendes) § 117
Hjælp og støtte til borger med fremadskridende sygdom, når borger anmoder herom = en ret ved ansøgning § 117 a
Pasning af nærtstående med handicap el. alvorlig sygdom § 118
Plejevederlag til nærtstående døende i hjemmet § 119
Særlig hjælp til udgifter, fx sygeplejeartikler § 122


Nr. 8) Barnets Lov
Barnets lov (retsinformation.dk) LOV nr 721 af 13/06/2023
Bekendtgørelse af barnets lov (retsinformation.dk) LBK nr 890 af 19/06/2024

Økonomisk støtte til forældremyndighedsindehaveren § 35
Til fritidsaktiviteter
Når det er af væsentlig betydning af hensyn til barnet/den unge
Særlige dagtilbud § 83
Særlige klubtilbud § 84
Hjemmetræning § 85, stk. 1
træningsredskaber, kurser, hjælpemidler § 85, stk. 6 (kort frist 14 dage max. 1 md.)
Merudgifter § 86
Tabt arbejdsfortjeneste § 87
Ledsagelse § 89 (12-17 år)
Hjælp og støtte, jf. Lov om social service, § 90
Praktisk hjælp § 83
Aflastning § 84, stk. 1
Vedligeholdelsestræning § 86, stk. 2
Hjælpemidler § 112
- Udskiftning (Tro- og loveerklæringer)
- Reparation
Forbrugsgoder § 113
- Udskiftning (Tro- og loveerklæringer)
- Reparation
Hjælpemidler eller forbrugsgoder, tidsbegrænset § 113
- Udskiftning (Tro- og loveerklæringer)
- Reparation
Støtte til bil § 114
- Udskiftning (Tro- og loveerklæringer)
- Reparation
Boligindretning § 116
Støtte til individuel transport § 117
Hjælp og støtte til borger med fremadskridende sygdom, når borger anmoder herom = en ret når man ansøger § 117 a
Pasning af nærtstående med handicap el. alvorlig sygdom § 118
Pasning af døende § 119
Sygeplejerartikler mv. § 122
Ungestøtte § 116, stk. 1, jf. § 114
Ungestøtte - opretholdt anbringelse efter det 18. år (betydelig og varigt nedsat funktionsevne) § 120
Henvisning til udredning hos VISO § 165

9) Lov om tilbageholdelse af stofmisbrugere i behandling

Tilbud om indgåelse af kontrakter om tilbageholdelse af gravide misbrugere i døgnbehandling § 1


10) Dagtilbudsloven

Fritagelse fra et sundt frokostmåltid § 16 a, stk. 3
Deltidsplads 30 timers barselsorlov § 27 b
Søskendetilskud, økonomisk fripladstilskud, behandlingsmæssig friplads, socialpædagogisk fripladstilskud §§ 43 og 43 a
Søskendetilskud, økonomisk fripladstilskud, behandlingsmæssig friplads, socialpædagogisk fripladstilskud §§ 63 og 63 a
Friplads, økonomisk/socialpædagogisk og søskendetilskud § 76
Privat pasning § 80
Søskendetilskud efter ansøgning § 85
Kombinationstilbud § 85 a
Pasning af egne børn § 86


11) Bekendtgørelse af Lov om Seniorjob - Voksne som 5 år før efterløns-alderen opfylder betingelserne iht. § 1

Råd og vejledning om Seniorjob – kan indbringes for Ankestyrelsens Beskæftigelsesudvalg iht. RSL § 59 a - § 12



12) LBekendtgørelse af lov om kompensation til handicappede i erhverv m.v. (retsinformation.dk)

Personlig assistance §§ 4 og 4 a
Støtte til personlig assistance til mennesker med handicap under efter- og videreuddannelse § 14
Tilbud om ansættelse med løntilskud for nyuddannet person med handicap § 15
Opkvalificering ifm. ansættelse § 15 e, stk. 2


13) Friplejeboligloven Kapitel 2 (hvis det er aktuelt i kommunen)

Friplejeboligleverandøren er certificeret til at dække bevilligede indsatser § 3, stk. 3


14) Lov om ændring af lov om forsøg med et socialt frikort t.o.m. 31.12.2024
Socialfrikortsloven ikrafttræden 1. januar 2025, permanent

Udstedelse af et socialt frikort § 2


15) Voksenansvarsbekendtgørelsen

Rådgivning og vejledning herom (forældre og deres barn)
Anvendelse af personlige alarm- eller pejlesystemer over for børn og unge med betydelig og varigt nedsat psykisk funktionsevne, anbragt på et børne- og ungehjem efter § 43, stk. 1, nr. 6 i barnets lov - § 20, stk. 1


16) Lov om bekæmpelse af ungdomskriminalitet

Afgørelse om råd og vejledning, svarfrister §§ 55, stk. 2, 56, stk. 1 og 57
- Ankestyrelsens afgørelse kan kræves forelagt for retten, frist 4 uger
- Ungdomskriminalitetsnævnets afgørelser, nogle afgørelser kan indbringes for Ankestyrelsen
- Kommunalbestyrelsens afgørelser


17) Bekendtgørelse af lov om Udbetaling Danmark

Generel vejledning om mulighederne for at modtage kontante ydelser og økonomiske tilskud § 3


18) Lov om Seniorpensionsenheden

Helhedsorienteret vejledning iht. RSL § 5, § 4, stk. 2


19) Lov om ændring af lov om midlertidig opholdstilladelse til personer, der er fordrevet fra Ukraine

Tilskud til forsørgelse af mindreårige, når forældrene opholder sig i Ukraine, og udmåling af ydelser til gifte forsørgere, som anses for praktisk enlige, §§ 30 b og 30 c


*******

Lovgivninger som kommunalbestyrelsen (og Udbetaling Danmark) skal have fastsat sagsbehandlingsfrister for på ansøgninger fra borger, findes i retssikkerhedsbekendtgørelsen § 1 og består i dag af 19 forskellige lovgivninger, der hører under Social-, Bolig- og Ældreministeriet.

Kommunalbestyrelsen skal fastsætte sagsbehandlingsfrister for alle 19 lovgivninger herunder, fordi kommunen har skærpet vejledningspligt på socialområdet. Udbetaling Danmark træffer afgørelser efter 17 og 18

§ 1 Lov om retssikkerhed og administration på det sociale område gælder, når kommunalbestyrelsen eller Ankestyrelsen, jf. dog stk. 2, behandler og afgør sager efter:

1. Lov om social pension
2. Lov om højeste, mellemste, forhøjet almindelig og almindelig førtidspension mv.
3. Lov om individuel boligstøtte
4. Lov om sygedagpenge
5. Lov om aktiv socialpolitik
6. Lov om en aktiv beskæftigelsesindsats
7. Lov om social service, jf. dog stk. 7
8. Barnets Lov
9. Lov om tilbageholdelse af stofmisbrugere i behandling
10. Dagtilbudsloven
11. Lov om seniorjob
12. Lov om kompensation til handicappede i erhverv mv.
13. Kapitel 2 i Lov om friplejeboliger – vi er ikke bekendt med om den er aktuel i Sønderborg
14. Lov om forsøg med et socialt frikort
15. Lov om voksenansvar for anbragte børn og unge
16. Lov om bekæmpelse af ungdomskriminalitet
17. Lov om Udbetaling Danmark
18. Lov om Seniorpensionsenheden
19. §§ 30 b og 30 c i lov om midlertidig opholdstilladelse til personer, der er fordrevet fra Ukraine

Vi har primært koncentreret os om 2 lovgivninger, serviceloven (nr. 7) og barnets lov (nr. 8) da Folketinget siden 1. juli 2018 har krævet, at fristerne efter RSL § 3, stk. 2 også gælder for hjemviste klagesager fra Ankestyrelsen (AST).

En række kommuner har begrænset de offentliggjorte sagsbehandlingsfrister til alene at gælde for ansøgninger. Om det er god forvaltningsskik, at undlade at skrive at fristerne også gælder for klagesager hjemvist fra AST, så borgerne forstår det, har Det kommunale Tilsyn ikke kompetence til at vurdere.
Folketingets Ombudsmand kan udtale sig om god forvaltningsskik, hvis vi henvender os på vegne #enmillionstemmer.

Vi har et konkret eksempel, hvor AST svarer en borger på en henvendelse efter hjemvisning af en klagesag, med kopi til kommunen, som kort efter har rettet til på hjemmesiden.

Nogle kommuner undgår ordet ”ansøgning” og skriver ”sagsbehandlingsfrister hvor kommunen træffer afgørelse”, mens andre blot tilføjer i teksten: ”Sagsbehandlingsfristerne gælder også for sager, der er hjemvist fra Ankestyrelsen til fornyet behandling i kommunen”.


Ankestyrelsens generelle udtalelse om kommunernes offentliggørelser af sagsbehandlingsfrister på det sociale område 15. december 2023 Udtalelser — Ankestyrelsen (ast.dk)

Kommunalbestyrelsen skal på de enkelte sagsområder fastsætte frister for, hvor lang tid der må gå fra modtagelsen af en ansøgning, til afgørelsen skal være truffet. Fristerne skal offentliggøres


Det gælder for (lige nu) 19 lovgivninger i retssikkerhedsbekendtgørelsen, langt de fleste for kommunerne og enkelte for Udbetaling Danmark.


Folketinget har siden 1. juli 2018 stillet lovkrav om, at fristerne for afgørelser hjemvist efter klagesagsbehandling i Ankestyrelsen, er den samme som for nye ansøgninger.


Rådgivning og vejledning - Social-, Bolig- og Ældreministeriet (sm.dk)


DUKHs praksisnyt om rådgivning og vejledning samt om vejledningsforpligtelsen:

Praksisnyt 66 - Rådgivning og vejledning
Praksisnyt 21 - Vejledningsforpligtelsen


Folketingets Ombudsmands udtalelse FOU nr 2006.653:

Kommunes pligt til efter retssikkerhedslovens § 5 at træffe afgørelse om ydelser der ikke var søgt om. Vejledningspligt. Rådighedsbeløb.


Hvis der mangler sagsbehandlingstid for det DU ansøger om, skal du klage til Borgmesteren, som har det overordnede ansvar, uagtet at din kommune har uddelegeret til de ansatte i Forvaltningen at fastsætte kommunens sagsbehandlingsfrister = Kommunens Serviceniveau.

Hilsen Peter